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政策法規(guī)
北京環(huán)保局印發(fā)：“十三五”重點污染物總量控制計劃的通知
各區(qū)政府、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，有關(guān)重點企業(yè)：
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為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號)要求，按照本市節(jié)能減排工作部署，我局組織制定了“十三五”本市各區(qū)和重點企業(yè)重點污染物排放總量控制計劃，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際安排部署重點污染物總量控制工作，確保實現(xiàn)“十三五”總量控制目標(biāo)。
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一、充分認(rèn)識總量控制工作的重要性
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“十二五”時期，本市二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別下降31.81%、30.39%、19.34%和24.96%，超額完成國家下達的減排任務(wù)，為環(huán)境改善做出了重要貢獻。目前，環(huán)境問題仍是影響本市建設(shè)國際一流和諧宜居之都的重要因素，而污染物總量減排是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段。“十三五”國家對我市下達了二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學(xué)需氧量和氨氮排放總量分別下降35%、25%、25%、14.4%和16.1%的目標(biāo)任務(wù)，各單位要采取更有效的政策措施，重點聚焦推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排，更深入的推進總量控制工作。
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二、全面落實總量控制目標(biāo)責(zé)任
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各區(qū)政府要結(jié)合實際將總量控制指標(biāo)進一步細化分解，明確街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門和重點排污單位的責(zé)任，各重點企業(yè)要將總量控制目標(biāo)細化分解到下屬企業(yè)，將減排任務(wù)落實到具體的項目。各單位要合理安排“十三五”各年度的工作任務(wù)，按要求制定年度總量控制計劃，做到重點污染物排放總量持續(xù)削減。加強減排項目過程監(jiān)控，準(zhǔn)確掌握減排項目進度，對進展遲緩的項目進行督促推進，對已完成的減排項目及時核查、核算減排效益，規(guī)范報送減排項目檔案資料。認(rèn)真組織開展自查自評，按照國家和本市要求報送減排進度情況和年度自查報告。固定污染源單位的污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任逐步通過排污許可證予以明確。
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三、加強總量控制目標(biāo)評價考核
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我局每年組織開展對各區(qū)政府和重點企業(yè)總量控制目標(biāo)責(zé)任評價考核，主要考核重點污染物總量控制目標(biāo)完成情況、減排措施的落實情況和減排過程管理情況，將考核結(jié)果報市有關(guān)部門作為區(qū)政府績效考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。對環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、總量減排目標(biāo)未完成的地區(qū)，按照國家和本市規(guī)定暫停新增排放重點污染物建設(shè)項目的環(huán)評審批。按照本市節(jié)能減排獎勵辦法，對污染減排貢獻突出的地區(qū)、單位和個人以適當(dāng)方式給予表彰獎勵。
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特此通知。
北京市環(huán)境保護局
2017年8月22日
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“十三五”各區(qū)重點污染物排放總量控制計劃
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地區(qū) |
主要水污染物 |
主要大氣污染物 |
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化學(xué)需氧量 |
氨氮 |
二氧化硫 |
氮氧化物 |
揮發(fā)性有機物 |
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重點工程減排量（噸） |
重點工程減排量（噸） |
2015年排放量（噸） |
2020年減排比例（%） |
重點工程減排量（噸） |
2015年排放量（噸） |
2020年減排比例（%） |
重點工程減排量（噸） |
2015年排放量（噸） |
2020年減排比例（%） |
重點工程減排量（噸） |
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東城區(qū) |
- |
- |
312 |
90 |
- |
6182 |
25 |
- |
9434 |
15 |
179 |
|
西城區(qū) |
- |
- |
70 |
70 |
- |
4692 |
25 |
- |
10425 |
15 |
224 |
|
朝陽區(qū) |
29496 |
4903 |
4468 |
85 |
- |
18483 |
25 |
- |
27115 |
15 |
936 |
|
海淀區(qū) |
633 |
93 |
2448 |
80 |
58 |
11167 |
25 |
20 |
22709 |
15 |
790 |
|
豐臺區(qū) |
19003 |
3283 |
2293 |
90 |
464 |
12508 |
25 |
161 |
16069 |
15 |
458 |
|
石景山區(qū) |
64 |
2 |
1566 |
90 |
- |
3984 |
25 |
- |
4379 |
15 |
115 |
|
門頭溝區(qū) |
657 |
92 |
1662 |
75 |
1074 |
2480 |
25 |
531 |
3592 |
25 |
57 |
|
房山區(qū) |
4180 |
689 |
13087 |
70 |
9685 |
16513 |
30 |
4637 |
45476 |
60 |
25804 |
|
通州區(qū) |
4940 |
779 |
7584 |
90 |
3753 |
9723 |
30 |
1298 |
15385 |
30 |
1481 |
|
順義區(qū) |
2416 |
324 |
6217 |
85 |
2938 |
9471 |
30 |
1016 |
14652 |
30 |
1652 |
|
昌平區(qū) |
4366 |
639 |
8707 |
75 |
6037 |
12973 |
30 |
2088 |
15687 |
25 |
622 |
|
大興區(qū) |
898 |
106 |
6460 |
90 |
4379 |
12042 |
30 |
1514 |
16303 |
30 |
1461 |
|
平谷區(qū) |
900 |
145 |
4183 |
90 |
753 |
4533 |
30 |
260 |
6116 |
30 |
202 |
|
懷柔區(qū) |
1172 |
116 |
2463 |
90 |
1273 |
4183 |
30 |
934 |
5628 |
30 |
422 |
|
密云區(qū) |
1094 |
173 |
5838 |
65 |
2974 |
3942 |
30 |
1029 |
5880 |
25 |
230 |
|
延慶區(qū) |
750 |
94 |
3772 |
90 |
2774 |
2459 |
30 |
672 |
5057 |
30 |
472 |
|
北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) |
- |
- |
45 |
- |
- |
2292 |
10 |
- |
4296 |
30 |
869 |
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“十三五”各區(qū)重點污染物排放總量控制計劃
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企業(yè)名稱 |
總量控制任務(wù) |
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中國石化集團北京燕山石油化工有限公司 |
實施重點污染物綜合治理，嚴(yán)格執(zhí)行控制污染物排放許可制，2020年大氣和水重點污染物排放強度達到世界先進水平。 |
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北京能源投資（集團）有限公司 |
下屬在京燃煤供熱企業(yè)全部實施清潔能源改造；燃氣鍋爐采用低氮燃燒技術(shù)，氮氧化物排放濃度達到30mg/m3的燃氣鍋爐占比不低于70%。 |
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北京汽車集團有限公司 |
完成下屬在京汽車制造企業(yè)底漆、中涂、色漆環(huán)節(jié)水性漆替代，實施有機廢氣深度治理，2020年揮發(fā)性有機物排放量控制在2500噸以內(nèi)。 |
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北京城市排水集團有限責(zé)任公司 |
推進規(guī)劃市區(qū)內(nèi)再生水廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，完成現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，所屬規(guī)劃市區(qū)內(nèi)污水處理廠化學(xué)需氧量削減量增加4萬噸以上，氨氮削減量增加0.53萬噸以上。 |
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北京首都農(nóng)業(yè)集團有限公司 |
完成本市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的下屬養(yǎng)殖場的關(guān)停、搬遷，禁養(yǎng)區(qū)外保留的養(yǎng)殖場實施糞便污水綜合利用或有效處理，化學(xué)需氧量和氨氮排放量分別削減15%和17%。 |
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來源：北京市環(huán)境保護局
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